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繼“江浙滬包郵的口號響徹全國之后，“京津冀包郵的黃金時代或也將到來。3月2日，記者從業內獲悉，《京津冀地區快遞服務發展“十三五規劃》（以下簡稱《規劃》）已被審批通過。國家郵政局局長馬軍勝指出，京津冀地區要打造快遞園區聚集帶和“網絡化、一體化、多層次快遞服務體系，要引導區域內企業發展供應鏈物流、區域冷鏈網、醫藥一體化配送等高價值服務。業界指出，這一《規劃》直接的成效就是為企業節約建設成本、擴大市場，顧客的郵費也可能隨之降低，京津冀包郵將成為新趨勢。不過也有專家指出，由于配套細則尚未落地，恐對政策推行造成難題。

京津冀“包郵區正在成長

2003年，淘寶網在杭州正式成立，“江浙滬包郵這個由商家自行給出的優惠口號也傳遍市場。而如今，“京津冀包郵也不再遙遠。

“京津冀地區快遞發展，要充分依托首都地區便利的公路、港口、航空和軌道交通運輸網絡，支撐區域產業調整，馬軍勝在會上提出要求稱，京津冀三地打造快遞園區聚集帶和覆蓋區域、聯通全球的“網絡化、一體化、多層次快遞服務體系。要通過支持京津冀等重點區域率先發展，實現行業全面發展，并建立健全行業監管機制，探索創新監管方式方法。

具體到做法上，馬軍勝要求，要做好與地方發展規劃和支持政策的銜接，著力將京津冀等重點區域打造成郵政業的改革創新先行區，大力發展供應鏈物流、區域冷鏈網、醫藥一體化配送等高價值服務。

北京京商流通戰略研究院院長賴陽告訴記者，在京津冀地區快遞服務一體化發展，打造快遞園區聚集帶之后，從企業的角度來說，由于快遞倉儲功能將由北京向天津、河北轉移，土地成本隨之下降，企業就很可能利用節約下來的成本打出“京津冀包郵的旗號來開拓新市場。

記者登錄淘寶網輸入“京津冀包郵區，風景京津冀一卡通、京津冀搬家紙箱、防震泡沫等各色商品出現在屏幕上，不過占比的還是水果。一家注冊地在北京的企業正在網上售賣圣女果、草莓、砂糖橘等水果，店中198件商品購滿98元即可京津冀包郵，此外，還有商家在賣芝麻菜、西蘭花、薄荷，購滿88元包郵。有業內人士指出，隨著《規劃》落地，京津冀區域冷鏈網不斷完善，包郵的門檻會進一步降低。此外，本次《規劃》還提出“醫藥一體化，在售藥過程進行規范后，醫藥或也將成為包郵區銷售的熱門領域之一。

一體化任重道遠

“京津冀包郵看起來很美好，但全峰快遞一位高管告訴記者，盡管京津冀快遞的“十三五規劃現在才審批通過，但實際上，業界早已就物流網絡一體化、快遞產業園等話題進行過討論，對今后的前景也頗為期待。

“如果能達到《規劃》的構想，對企業來說確實是十分理想的局面，人人快遞創始人謝勤表示，京津冀物流網絡一體化對應的是區域網絡和末端網絡布局，快遞園區聚集帶則是將各個快遞企業的業務地點集中。如果企業之間能夠實現網絡共享，是資源和效率的雙贏戰略。“舉個簡單的例子，在分撥時，同一個方向的可以集中走，比起單個企業各自往同一個方向轉運資源利用率要高得多。此外也有快遞業內人士指出，集中作業也方便企業之間相關業務的競爭優化，進而提升物流行業的整體運轉水平。

不過即使對未來的前景表示樂觀，但當下實施起來，企業方面多還是認為這項舉措任重道遠。物流涉及郵政、交通、城管、財政等多個部門的聯動，區域一體化建設更是需要多個城市之間多個政府職能部門之間的協調，從物流網絡主體企業來講，企業之間的協調配合牽扯到利益分配，而尤其國內目前大的快遞企業均已經上市，投資業務行為還涉及到投資者的利益。

上述全峰快遞高管告訴記者，除非有相關政策限制，企業選擇業務場所更多考慮的是綜合效益，場地租金如何、是否適合業務建設和操作以及周邊配套是否能夠有利于業務的發展。任何兩個方面的協調都不是簡單事。細化來說，快遞園區聚集帶的園區價格是否合適、周邊是否有相應的配套、是否會造成大量骨干員工工作地點長距離變動、類似北京之外的城市車輛進京多有不便難以順利展開業務等。

謝勤則從企業與企業之間未來的合作給出了自己的觀點，快遞企業將業務場所統一到快遞園區，確實有更大的幾率促進企業間的合作。但他也坦言，現有物流網絡是企業的重要資源，在一定程度上來說甚至是商業秘密，企業很難做到將這些開放出來。這涉及整個物流網絡體系的改革，如何能夠有一個相對健全的機制讓參與其中的企業至少不至于因此反而失去現有優勢是需要考慮的重要問題。“這方面的工作，物流企業本身或難解決，得依靠第三方的統籌。

交通與企業聯合是關鍵

“快遞一體化還需交通先行，賴陽指出，雖然河北的土地成本優勢比較明顯，但交通便捷度不如北京，現在燕郊也無法直達保定，還需要從北京中轉，未來無論是公路、鐵路還是航空都需要再加快布局，助力快遞園區聚集帶的打造。